开云体育- 开云体育官方网站- APP下载省政府“开局起步‘十五五’加力奋进建支点”新闻发布会黄冈专场问答摘要

　　开云体育,开云体育官方网站,开云体育APP下载——省政府“开局起步‘十五五’加力奋进建支点”系列新闻发布会黄冈专场问答摘要

　　扛起支点使命，走好黄冈路径。6月12日，湖北省政府新闻办“开局起步‘十五五’加力奋进建支点”系列新闻发布会黄冈专场在武汉洪山礼堂举行，集中介绍“十五五”时期黄冈经济社会发展总体思路和重点任务。

　　一个小时的发布会上，中央、省级媒体新闻记者踊跃提问，市委副书记、市长刘洁，市发展和改革委员会党组书记、主任蔡伟，市教育局党组书记、局长洪程，市农业农村局党组书记、局长胡朝晖，市经济和信息化局党组书记、局长曾晓东，市文化和旅游局党组书记、局长胡晓燕，就记者关心的问题一一作答。

　　新华社记者：今年2月，中办、国办印发《关于加快革命老区振兴发展的意见》，对革命老区振兴发展作出系统性、战略性部署。黄冈作为全国革命老区重点城市，未来五年将如何进一步抢抓机遇、加快振兴发展？

　　刘洁：习始终心系革命老区、情系老区人民，早在2019年视察大别山革命老区时，就明确提出了“两个更好”的重大要求。这些年来，我们认真落实这一重大要求，加压奋进，老区面貌确实有了变化。但基础薄、产业弱，始终是我们绕不开的现实问题。在“十五五”开局起步的关键节点上，中办、国办印发纲领性文件，给我们送来了“及时雨”，带来了重大发展机遇。如何用好这一重大发展机遇，我们思考下来，关键在三个词：顺天时、依地利、聚人和。

　　首先就是顺天时，把政策风口转化为现实生产力。“十五五”时期，我们将进一步聚焦“六张网”等重大基础设施、“一老一小”等重点民生工程和重要产业项目建设，谋划一批打基础、利长远的重大项目，积极争取纳入国家和省规划体系，并推动这些项目尽快落地实施，让老区发展有项目可抓、有支撑可依、有后劲可蓄。

　　有了天时，还要依地利，把比较优势转化为竞争优势。我们将深入实施主体功能区战略，用足用好资源禀赋，真正让绿水青山变成金山银山。围绕文件提出的“做强做优特色高效农业”，统筹推进特色种植养殖、深加工和大流通，做好蕲艾、英山云雾茶、浠水鸡蛋、优质淡水鱼、罗田锦秀羊、大别山道地药材等“土特产”文章，让红色大地长出更多老区人民的“摇钱树”“幸福果”。围绕文件提出的“推动重点优势产业转型升级”，大力支持企业技术创新、设备更新、产品出新，推动农产品加工向精深迈进、建筑产业向绿色智能转型、建材石材向高端新材料升级，把特色资源转化为优势产品，让产业链增值收益更多留在县域、留给农民。同时，我们还要借势发力，融入长江经济带、中部崛起、武汉都市圈等区域发展战略，特别是发挥地理区位优势，依托都市圈赋能，提升自身发展能级，辐射带动大别山毗邻地区协同高质量发展，让革命老区在现代化建设中不掉队、赶上来、能共富。

　　有了天时地利，更要聚人和，把外部力量和内生动力转化为高质量发展的强大合力。当前，一方面，我们要统筹用好东西部协作、央企帮扶、省内“双20”帮扶、社会参与等各方资源，把各方力量拧成一股绳、聚成一条心。另一方面，我们将持续深化楚商回乡、校友回归和外出人员返乡创业、高校师生创新创业，做好乡情联络、创业培训、供需对接等工作，为“归巢雁”搭建起施展才干的广阔舞台。

　　人民日报记者：黄冈是传统农业大市，蕲春蕲艾、浠水鸡蛋等特色农产品享誉全国，“十五五”时期，黄冈将从哪些方面突破，进一步推动特色农业产业提档升级？

　　胡朝晖：“十五五”期间，我们将以粮油、生猪等大宗农产品稳产保供为根基，扎实做好“土特产”文章，以一二三产业融合发展为路径，因地制宜推进“一县一业”发展，聚焦中药材、禽蛋、淡水产品、蔬菜、茶叶5大特色产业，从5个方面推动农业产业延链强链、提档升级。

　　第一，在科技赋能上求突破。我们将下大力气推进种业振兴，特别是把蕲艾、茯苓、福白菊这些道地药材，做好提纯复壮和种源繁育，让黄冈变成大别山特色种质资源的“保护库”。同时，把13家农业产业技术研究院建强用好，让无人机、物联网、机器人这些新鲜事物更多走进田间地头，给特色产业插上科技的翅膀。

　　第二，在标准和品牌上建矩阵。一手抓标准，蕲艾怎么加工、茯苓菌种怎么规范、红安苕怎么分级、白莲青背胖头鱼怎么品控，我们将把大别山诸多“好物产”的生产、加工、销售，都制定出具体标准。一手打品牌，做强蕲春蕲艾省级区域公用品牌，把浠水鸡蛋、英山云雾茶等品牌推向全国，加快构建“区域公用品牌＋企业品牌＋产品品牌”的品牌矩阵，让“道地、生态、高品质”变成黄冈农产品最鲜明的标签。

　　第三，在精深加工上全链发力。比如蕲艾，不光做艾条，还要向日化美妆、医疗器械延伸；茯苓、苍术、福白菊要向中药饮片、配方颗粒突破；浠水鸡蛋要发力溶菌酶提取和即食蛋品；黄冈鳗鱼向烤鳗等精深加工跃升；黄州叶路大蒜、武穴山药、麻城肉糕、黄梅鱼面这些传统美食，也要实现标准化、规模化生产。同时深化专业园区、专项政策、专项配套的“三专”建设，培育更多龙头企业，力争“十五五”期间实现农产品加工产值倍增。

　　第四，在供应链体系上通脉络。建强蕲艾、鸡蛋、茶叶等特色农产品供应链，提升华中蛋品交易中心、7S蕲艾产业服务平台、大别山道地药材产业园的辐射能级。持续布局“田间工坊”，把农村的客运货邮和电商串联起来，畅通农产品出山进城的通道，大力培育新农人主播，让手机变成新农具，把黄冈的优质农产品从田间地头直接送到消费者手上，全面转型新零售。

　　第五，在农文旅融合上出精品。以“艾”为媒，打造蕲春理疗康养之旅；以“药”为引，开发罗田、英山中医药康养线路；以“红”带“绿”，把革命老区红色教育与生态采摘结合起来；以“景”怡人，依托稻田、茶园发展农耕体验和茶旅研学，把农耕文化软实力变成产业发展硬支撑。

　　光明日报记者：黄冈市作为教育大市，基础教育享誉全国。“十五五”时期黄冈将如何持续擦亮教育金字招牌，进一步提升群众教育获得感、幸福感？

　　洪程：“十五五”时期，我们将锚定“加快建设教育强市、办好人民满意的教育”目标，为党育人，为国育才。

　　一是发挥黄冈中学引领作用，夯实基础教育厚度。支持黄冈中学打造学术型科技高中，加强创新型人才培养。依托黄冈中学优质资源，联动县域高中建设高中联校，实现课程共享、教研共助、队伍共建，扩大市域优质高中覆盖面。建强“黄冈中学云校”，让更多学生共享名校资源，推动普通高中学位供给能力达到90％。

　　二是深化教育综合改革，提升教育民生温度。优化城乡教育布局，深化融合型教联体改革，实施“树标改薄”行动，城乡骨干教师交流比例不低于30％。到2030年，所有县（市、区）通过义务教育优质均衡国家评估，支持每个县（市、区）办好1所优质特殊教育学校，2026年全市公办园在园幼儿占比提升至60％以上。同时，用好校园数字食堂监管平台，保障学生营养餐质量；扎实推进学生午休“趴睡”改“躺睡”等民生实事，让教育温度可感可及。

　　三是擦亮基础教育品牌，拓展教育辐射广度。打造“学在黄冈”教育品牌，建立“学习来黄冈—学好在黄冈—学成建黄冈”的闭环体系，推动教育优势转化为发展动能。依托国家级示范性综合实践营地，组建研学联盟，建设国家级研学目的地。深化鄂东、大别山教科研协作体建设，联动武汉、黄石、鄂州及信阳、六安、安庆等周边城市，使教育成为黄冈融入武汉都市圈、服务大别山的重要纽带。同时稳妥推进对外合作办学，打造具有黄冈辨识度的课程体系、教学模式，以优质教育吸引更多学生和家长来黄冈学习生活，提升城市承载力。

　　中国新闻社记者：黄冈市今年新春第一会的主题是“聚力支点建设，推进项目攻坚”。“十五五”时期黄冈在扩大有效投资、推进重大项目建设方面，有什么考虑和举措？

　　蔡伟：抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。未来五年，黄冈将持续坚持以项目看发展、论英雄，突出民间投资优先、产业项目优先、科技创新优先，以有效投资拉动经济增长、优化供给结构，以高质量项目建设支撑高质量发展。重点做到五个统筹：

　　一是统筹投资于物和投资于人。推动更多资金资源投向教育、卫生、养老、托育等公共服务领域，一体抓好制造业、生产性服务业等拉动性强的产业投资，扩大高技术产业投资，提升产业投资比重。找准民生需求与经济增长的结合点，因地制宜实施城市更新，大力推进传统商圈焕新，大力发展服务消费，以有效投资带动消费提升，以消费升级牵引投资优化，促进投资消费良性循环。

　　二是统筹项目谋划和项目实施。坚持规划主导项目生成，项目支撑战略实施。聚焦国家“十五五”规划109项重大工程和“六张网”建设，立足发展所需、地方所能、群众所盼，谋划实施一批重大标志性项目。目前，全市谋划“十五五”重点项目7875个，总投资2.8万亿元、达到“十四五”完成投资的4倍。今年，我们将推动京港高铁阜阳至黄冈段等重大路网项目、白莲河水库灌区现代化改造等重点水网项目、黄冈北500千伏输变电工程等重大电网项目、联影医疗华中制造中心等重要产业项目开工，既为当前发展提供硬核支撑，又为长远发展蓄积动能。

　　三是统筹向上争资和招商引资。抢抓中央加力支持革命老区加快振兴发展政策机遇，积极争取资金支持和项目布局。运用“五换招商”工作方法，即用资源禀赋换项目、用市场需求换项目、用功能配套换项目、用营商环境换项目、用干部作风换项目，聚焦光电子信息、装备制造、生命健康、农产品精深加工、绿色建材、纺织服装、现代化工等重点产业链精准招商，链上发力、聚势成群。黄冈一直把企业家作为宝贵财富，努力为企业茁壮成长营造“热带雨林”式创新生态。我们将用心用情做好“店小二”“保姆式”服务，让企业在黄冈放心投资、舒心经营、安心发展。

　　四是统筹政府投资和民间投资。坚持民间投资愿投尽投、国企投资功能补位、政府投资精准有效，以政府有为带动市场更加有效。坚持放宽准入、保护权益、政策协同，构建“创投＋产投”政府引导基金体系，创新政府与社会资本合作机制，完善民营企业参与重大项目建设长效机制，激发民间投资活力。

　　五是统筹“硬投资”和“软建设”。以扩总量为基础、以优结构为导向、以抓落地为根本，构建从项目谋划到竣工投产的全生命周期管理体系，推动项目快开工、快建设、快达效，全面提升投资效率、效益和效能。深化投融资体制改革、投资绩效评价改革，落实重点项目包保服务机制，推动项目建设提质增效。

　　湖北发布记者：湖北省“十五五”规划纲要提出，支持黄冈加快建设武汉都市圈协同发展重要功能区。“十五五”期间，黄冈聚焦这一功能定位，有哪些重点部署？

　　刘洁：打造武汉都市圈协同发展重要功能区，重点是扮演好两个角色。一个是当好“传导器”，即推动武汉都市圈的发展势能向大别山地区传导，扩大战略支点向东、向北的辐射力和影响力。另一个是当好“出海口”，即打通大别山特色供给与全省、全国大市场需求的链接通道，带动大别山周边区域融入大循环。

　　当好“传导器”和“出海口”，既要依托武汉都市圈赋能、借势发展，也要苦练内功、提质增效，提升自身发展能级。我们将主动对接武汉“五个中心”建设，深度融入都市圈功能布局分工，重点聚焦科创产业、交通物流、公共服务、文旅消费四条赛道，实打实推进武汉都市圈协同发展重要功能区建设。

　　一是系统承接科创产业赋能。迈入“十五五”，我们将更深层次地融入武汉区域协同创新链条，全面推行“前台引才、研发、孵化在武汉，后台用才、转化、生产在黄冈”的差异化协同模式，精准承接武汉优质创新资源、产业资源、人才资源。深度对接武汉“五谷丰登”产业布局，聚焦产业链细分领域、关键环节，与武汉龙头企业协同配套、错位发展，既做大做强黄冈特色产业集群，也为光谷的“国之大者”贡献黄冈力量。

　　二是系统承接交通物流赋能。我们将全面链接武汉国际性综合交通枢纽，通过建强大通道、畅通大物流，打造高效便捷的人流、物流交换枢纽。大通道建设上，今年，重点推动燕矶长江大桥建成通车、开工建设京港高铁阜黄段。“十五五”时期，加快推进沿江高铁武汉至合肥段、沪渝、福银高速改扩建工程，推动沪蓉、沪武、大广高速公路繁忙拥挤路段扩容改造，建成英梅、武梅高速，构建江北商贸物流和江南产业转移大通道。大物流发展上，我们将深度联动武汉国际物流枢纽，聚力推进黄鄂黄功能型国家现代流通战略支点城市建设，打造麻城石材铁水联运、武穴“北粮南运、北煤南运”、黄州大别山优质农产品公空联运等一批多式联运精品线路，构建快进快出、大进大出的物流体系。

　　三是系统承接优质公共服务赋能。教育方面，黄冈基础教育底蕴深厚、全国知名，拥有享誉省内外的黄冈中学，基础教育品牌优势突出。在此基础上，我们还将持续导入、放大武汉优质教育资源，在更大范围内深化教科研协作体建设，让更多学子共享“黄冈密卷”、读懂“黄冈密码”，吸引更多省内外学子学在黄冈、留在黄冈、圆梦黄冈。医疗方面，我们将依托武汉顶尖医疗资源，高标准建设高端远程会诊平台、科研创新与转化平台、高层次医疗人才培养基地，让周边群众就近就便看好医生、治好病。康养方面，我们将把大别山优质绿色生态和中医药养生等“硬件”优势，与“黄冈护工”队伍等“软件”基础深度融合，全力打造大别山医养康养特色品牌，吸引更多游客短期来黄旅居、长期在黄康养，让“想健康、来黄冈”成为消费时尚。

　　四是系统承接文旅消费赋能。黄冈之美，美在生态、美在人文、美在心安。我们将以多彩旅游路为纽带，系统整合红色文化、东坡文化、生态山水资源，全力打造世界知名文化旅游目的地鄂东门户，导入武汉都市圈文旅流量、激活文旅消费，带动“消费进山”。我们将联动周边城市，一体共建红色文旅圈、生态旅游圈、长江特色文旅圈。精心规划“春踏青、夏避暑、秋赏叶、冬玩雪”的主题线路，真正实现四季有景、处处皆景、全域出彩。

　　中国日报记者：“十五五”时期，黄冈在加快培育文旅支柱产业、助推全市高质量发展方面有什么考量？

　　胡晓燕：未来五年，我们将坚持以文塑旅、以旅彰文，锚定“世界知名文化旅游目的地鄂东门户”的目标，建设多彩旅游路，擦亮以“文创、美食、小剧”为主要内容的东坡庙会品牌，推进“文旅＋百业”，培育壮大文旅支柱产业。

　　一是建设一条看得见文化、品得到特色、解得了乡愁的多彩旅游路。黄冈拥有108家国家A级景区，5家省级旅游度假区，300多家特色民宿、660处革命遗址遗迹。我们将立足黄冈的这些山水人文，推动多彩旅游路更多地串联景区、古村古镇、红色文化景点，因地制宜布局观景平台、休闲驿站、美食街区、乡村民宿，让游客行路见景、驻足品文，全方位感受黄冈的山水之美、文化之韵。

　　二是举办一系列有互动体验、有沉浸场景、有人气流量的东坡庙会。将持续深挖东坡文化底蕴，聚焦游客的情绪价值，创新融入AI赋能、NPC情景演绎，打造常态化、沉浸式、互动式的文旅体验场景。同步推动“文创、美食、小剧”全域落地，用红色精品剧目和研学产品讲好黄冈革命故事，让黄冈特色文化走出典籍、走进生活、融入旅途。

　　三是培育一批亲得了山水、玩得出花样、体验得到烟火的新项目。将着力推动“文旅＋百业”，推动工业旅游、低空飞行、水上潮玩、冰雪运动、夜游经济等新项目。深耕乡村文旅，盘活山水、田园资源，打造一批非遗民俗、康养度假、户外休闲主题村落。联动文体商旅，开展漂流、滑雪、垂钓、户外拓展等时尚运动，结合“楚超”“半马”“龙舟”等体育赛事，推出体旅消费组合套餐。发展康养文旅，依托蕲艾、温泉、森林，做实以李时珍中医药为代表的康养品牌。

　　经济日报记者：近年来，黄冈深入实施产业提质倍增行动，产业能级不断跃升。“十五五”期间，黄冈在构建现代化产业体系方面有哪些打算？

　　曾晓东：“十五五”期间，我们将坚持智能化、绿色化、融合化方向，深入实施产业提质倍增行动，加快构建具有黄冈优势的现代化产业体系。

　　一是改造提升传统产业。实施传统产业焕新工程，推进农产品加工、建筑、建材、化工、船舶、纺织服装、汽车零部件等重点行业设备更新、工艺升级、数智赋能。立足大别山农业资源优势，坚持一二三产融合发展，着力补齐农产品精深加工和冷链物流短板，推动农产品由零散初加工向规模化、现代化精深加工发展，力争农产品加工产值突破1000亿元。抢占数字设计、智能装备、智能家居新赛道，推动传统建筑业向绿色智能建造转型，力争建筑业产值突破1000亿元。发挥大别山矿产资源优势，推动建材由卖原料向卖产品升级，向新材料拓展，向装配式建筑转型，力争建材产值突破1000亿元。此外，持之以恒强链补链延链，打造全省磷氟化工特色产业集群、全省内河船舶制造转型升级先行区。

　　二是培育壮大新兴产业。实施新兴产业倍增工程，加快新技术新产品新场景示范应用，推动光电子信息、生命健康、新材料、新能源、低空经济等产业提质扩量。深度融入“武鄂黄黄咸”光电子信息产业走廊，主攻电子化学品、新兴显示材料、光通信材料领域，做强华中光电材料基地。对接光谷生物城，推动原料药向制剂、器械、健康用品延伸，创建国家中医药传承创新发展试验区。推动算力、新材料等产业与新能源协同布局，发展新型储能。

　　三是前瞻布局未来产业。我们将以具身智能、氢能、生物制造为突破口，建设一批专业化中试平台和示范应用场景，推动现有产业未来化跃升和未来技术产业化落地，培育新的增长点。

　　四是突破性发展现代服务业。一方面，推动现代物流、科技服务、商务服务、信息服务、现代金融等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸；另一方面，推动健康服务、现代商贸、文旅体育、家庭服务、养老服务等生活性服务业向高品质、多样化、便利化发展。将专业化服务嵌入产业链各环节，以服务升级支撑产业升级。

　　刘洁：未来五年，我们将更大力度吃好改革饭、走好开放路，增强高质量发展的内生动力和活力。

　　在扩大高水平开放方面，将链接九州通衢“三条丝绸之路”，在更大范围拓展发展空间、聚集发展要素。一是对接“陆上丝绸之路”。畅通国家高速铁路主通道，实现与长三角、京津冀、成渝城市群的无缝对接。将重点建设麻城陆港枢纽，对接中欧班列，发展铁海联运，打造大别山地区陆港物流集结地。二是联通“水上丝绸之路”。将深化与宁波舟山港、阳逻港联动，发展江海联运、水水中转、铁水联运，打造大别山地区“水上出海口”。三是融入“空中丝绸之路”。既依托武汉天河机场、花湖国际机场客货双枢纽，构建快进快出的人流、物流体系，打造大别山地区“空中出海口”；又依托区位优势，推进空港、陆港、水港协同联动，打造链接武汉都市圈与大别山地区的供应链组织中心。同时，统筹布局建设科技创新、服务贸易、产业发展等重大开放平台，加快内外贸一体化发展，打造内陆开放新高地。

　　在推进深层次改革方面，发挥经济体制改革牵引作用，激活改革全局。一是围绕市场更加有效深化改革。纵深推进全国统一大市场建设，创造更加公平、更有活力的市场环境。放宽民间投资准入限制，引导各方面资本想投敢投、愿投能投。深化要素市场化配置改革，促进生产要素畅通流动、高效配置，充分释放市场潜力。二是围绕政府更加有为深化改革。一体推进国资国企改革、大财政体系建设，纵深推进开发区体制机制改革、金融改革创新。深化投融资体制改革，以政府有为带动市场更加有效。以市场需求为导向，以“我为企业跑订单”为抓手，打造一流营商环境，擦亮“冈好办”品牌。三是围绕民生保障更加有力深化改革。巩固教联体改革成果，深化医共体改革，重构就业、养老、托育等服务体系。深化农村综合改革，创新基层治理。大力推动政府职能转变、管理创新和服务变革，让发展成果更多惠及全体人民。